東村山(笑)劇場

東村山市議会の議事録から、「草の根」会派(現在、矢野穂積・朝木直子両「市議」が所属)の“大活躍”ぶりを抜粋して記録するためのブログです。

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一般会計補正予算等

平成14年東村山市議会3月定例会
東村山市議会会議録第6号
平成14年3月26日(火)



△日程第29 議案第31号 平成13年度東京都東村山市一般会計補正予算(第4号)

○議長(木村芳彦議員) 日程第29、議案第31号を議題といたします。

〔中略〕

○議長(木村芳彦議員) 6番、矢野穂積議員。

◆6番(矢野穂積議員) ③、公害防止委託金減の要因、及び出水川の悪臭対策はどうなっているか。

 ⑧、住基台帳ネット化の個人情報保護対策はどう取り組んでいるか。

 ⑨、多摩湖ふれあいセンターは駅前噴水のレジオネラ菌対策に比較してもお粗末ではないか。

○議長(木村芳彦議員) もうちょっとゆっくりやってください。

◆6番(矢野穂積議員) ⑮、⑰、各種保育園、保育所の細菌検査の目的と実態、及び空飛ぶ三輪車への実態調査の結果を伺いたい。

 ⑱、加藤商事の不当労働行為の裁判の経過を伺いたい。

 ⑳、北川公園親水施設工事で公園内の水脈、池や水田への影響はないのか。

 教育委員会の④、本日会議冒頭の経過は市民新聞がヒットしたことが明らかになったと言うべきでありますが、殺害事件に関して1点だけ、PTSDはどう理解しているか、伺います。

 最後に、温水プール公認更新の準備はどのようにしているか。

◎環境部長(小島功君) 最初に、公害の関係で悪臭、騒音、公共水域の御質疑だったと思いますが、悪臭、騒音につきましては、環境確保条例の中の自治事務ということで、工場、あるいは、指定作業所につきましては、規制基準、あるいは、住宅等につきましては、環境基準の中で対応しているということでございます。

 それと公共水域の問題でございますが、これは水質汚濁防止法では東京都が定点ですが、監視義務があるということで、市においてはそれをフォローする意味で生活項目、SS、あるいは、BOD、こういうものを定期的にチェックをし、対応しているところで、事故等につきましては、東京都と体制を組む中で対応するという取り組みです。

 それと加藤商事の質疑がありましたが、これは基本的には事業者と雇用主の関係だと理解するところでございますが、不当解雇--一方では不当解雇と言っていますが、一方では依願退職ということであるようでございまして、それは一定、決定ありだということは今までの……(「裁判の経過」と呼ぶ者あり))

○議長(木村芳彦議員) やりとりしないで下さい。

◎環境部長(小島功君) 決定がある中で、その決定を受けて、それぞれ動きがあるように承知しているところでございます。1つには加藤商事側からは不服の申し立て、1つに解雇側からは地位確認の申し立てということで今承知しているところでございます。

◎市民部長(高橋勝美君) 私の方から2点お答えさせていただきます。

 まず、住民基本台帳ネットワークの個人情報保護対策についてであります。住基ネットでは大切な個人情報を取り扱うことから、個人情報保護に関する国際基準、OECD8原則を踏まえた上で、制度、すなわち、法制度、技術、運用のそれぞれの面から個人情報保護の対策が講じられています。法制度面では磁気記録する情報を本人確認情報に限定、提供先、利用目的を住民基本台帳法別表で明確に規定、民間における住民票コードの利用を法令で禁止するなどであります。技術面では、外部ネットワークからの不正侵入、情報の漏えいを防止する対策として専用回線によるネットワーク構築、通信データの暗号化、ファイアウォールの設置など、また、システム創作者の目的外利用を防ぐ対策として創作用ICカードによるデータ創作者の確認、システムに蓄積されているデータへの接続制限、データ通信の履歴管理、創作者の履歴管理、及びログの定期的な監査などであります。

 運用面では、本人確認情報管理規定の制定による厳重な安全確保措置、指定情報処理機関に本人確認情報保護委員会を設置、各都道府県に審議会を設置するなどであります。

 次に、多摩湖ふれあいセンターの浴室の浴槽水から発生しましたレジオネラ菌については、浴槽水を2日に1回交換していたために発生したものと考えられます。現在は、保健所の指導によりまして、浴槽水の交換、及び清掃を毎日実施しております。このため、2月21日に実施いたしました保健所による再検査の結果につきましては、レジオネラ菌は検出されておらず、現在は順調に安全利用されているところでございます。

◎保健福祉部長(小沢進君) 御質疑の15と17、まとめてお答えいたします。

 御指摘が再三あったという中では、当該の施設長初め、保育士2名の方、及び入院している子供の母親との話し合いをさせていただきました。御質疑者が指摘されておりますことにつきましては、当日の保育内容や子供たちの状況など、そういうことで確認をさせていただいたところでございます。結論といたしまして、そのときの対話の中で、滑り台の上でお漏らしをしてしまったことに対する説明不足もあったと保育士も反省はしておりましたが、それぞれの声のある瞬間をとらえての誤解から生じたものではないかと受けとめているところとしておりました。また、母親も医師からの紹介で保育方針に納得、理解をして入園を希望しているものであり、園を信頼しておりますということも話を伺いました。

 子供が豊かに伸びていく可能性をその内に秘めており、現在を最もよく生き、望ましい将来をつくり出す力の基礎を培うことが保育の目標でありますが、当該保育所も、自然に溶け込んで思い切り遊ぶ、温かい人間関係、地域の人たちとの交わりを大切にする、乳児から学齢までの小規模異年齢集団による保育、子供を比較したり、競争させたりしない、障害やおくれのある子供を一緒に育てる、開放的で保育所には、いつ、だれが来てもよい、見える保育などの方針を立て、よりよい保育を目指しているところであります。しかしながら、誤解を招くようなことがないように、また周囲のことも十分配慮した中で、保育に当たっていただくよう話はさせていただいたところでございますので、御理解願います。

 それからもう1点の1月21日の施設長会においての御指摘がありました。この経過を確認をいたしましたところ、当該施設長が確認のため保健所に行きましたが、施設長が衛生検査と栄養指導を混同したようでございまして、連絡のあった保健所の食品係に行かず、食品衛生係の方を訪ねたようでございます。さらに、保健所の担当も横の連絡が十分でなく、確認に手間取ったというようなことでございます。このようなことから、施設長からも十分な連絡、連携が欲しい旨の話がありましたが、職員といたしましても、これは御指摘ありましたが、事前に抜き打ち検査についての情報については、職員としても発言していないということで、当日出席しておりました関係者から確認しているところでございますので、御理解願います。(「何を言ってるんだか、さっぱりわからない」と呼ぶ者あり)

◎都市整備部長(大野廣美君) 北山公園の親水施設工事の関係ですけれども……(発言する者あり)

○議長(木村芳彦議員) お静かに願います。答弁中です。

◎都市整備部長(大野廣美君) 公園内の休憩の施設、北山公園の南側の川の近くの広場を北川へおりられるよう自然の護岸に復元するもので、治水上等問題ないことを確認した上で実施しますので、内容といたしましては、親水スポットとして緩やかな自然の護岸に改良する、堤を魚が遡上できるように落差を解消することを目的に実施設計を行う予定であります。

 公園内の水につきましては、北山小学校の大関橋の堤よりポンプで揚水して園内に取り入れておりますので、影響はないと判断をしております。

◎学校教育部長(桜井武利君) 心のケアにつきましては、これほどまでの衝撃的な事故の際には、当事者でない生徒等、PTSDの発生が強く予想されますことから、心理の専門家を派遣したものでございます。(「あるかと聞いているんじゃないか」と呼ぶ者あり)

◎生涯学習部長(杉山浩章君) 屋内プールの公認手続ですけれども、平成14年9月30日で有効期限が切れますので、14年度予算に再公認料を計上し、手続を進める準備をしております。



△日程第35 選挙第1号 東京都十一市競輪事業組合議会議員の選挙について

○議長(木村芳彦議員) 日程第35、選挙第1号、東京都十一市競輪事業組合議会議員の選挙を行います。

〔中略〕

○議長(木村芳彦議員) 議長から申し上げます。

 共産党と草の根市民クラブは投票しないようですが、棄権ですか。

 意思表示がないようですから、棄権と認めます。投票用紙を回収します。

〔中略〕


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△日程第36 選挙第2号 東京都四市競艇事業組合議会議員の選挙について

○議長(木村芳彦議員) 日程第36、選挙第2号、東京都四市競艇事業組合議会議員の選挙を行います。

〔中略〕

○議長(木村芳彦議員) 共産党と草の根市民クラブは投票しないようですが、棄権ですか。意思表示がないようですから、棄権と認めます。投票用紙を回収します。

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